Aneel abre consulta sobre repactuação do GSF
Da Redação, de Brasília (com apoio da Aneel) —
A Agência Nacional de Energia Elétrica abriu, nesta quarta-feira, 23 de setembro, a Consulta Pública nº 56/2020, sobre a regulamentação do disposto no artigo 2º da Lei 14.052, de 2020. A lei, publicada em no dia 09 passado, estabeleceu novas condições para a repactuação do risco hidrológico de geração de energia elétrica e determinou que a agência normatize os procedimentos necessários. Devido ao prazo estabelecido por lei para a normatização do tema, até dezembro de 2020, a consulta receberá contribuições via e-mail por 30 dias, até o dia 23 de outubro.
A Lei nº 14.052/2020 prevê a possibilidade de compensação aos geradores hidrelétricos participantes do Mecanismo de Realocação de Energia (MRE) devido ao deslocamento hidrelétrico por geração fora da ordem de mérito e importação sem garantia física e também aos impactos causados pelas usinas estruturantes decorrentes da antecipação da garantia física e de restrições de transmissão associadas à entrada em operação das instalações destinadas ao escoamento. Para a diretora relatora da consulta, Elisa Bastos, a análise da questão é a etapa final para solucionar um dos principais entraves do setor elétrico brasileiro:
“Na minha sabatina no Senado, para assumir como diretora, ressaltei a importância de resolver o problema do GSF. Então é com muito entusiasmo que vejo os avanços para uma solução definitiva desse problema”, contou. Elisa Bastos também destacou a importância da atuação do comitê integrado por lideranças da Aneel, da Câmara de Comercialização de Energia Elétrica, do Operador Nacional do Sistema Elétrico, da Empresa de Pesquisa Energética e do Ministério de Minas e Energia para o alinhamento das proposições sobre o tema. “É uma questão com a qual a gente convive há cinco anos e hoje representa um déficit no Mercado de Curto Prazo de cerca de R$ 5 bilhões líquidos de um total de quase R$ 9 bilhões em aberto na CCEE. Acredito que a regulamentação trará um novo cenário, com menos judicialização, mais estabilidade e menor percepção de risco.”
Cabe à agência reguladora calcular os valores das compensações aos agentes envolvidos, considerando a geração potencial de energia elétrica dos empreendimentos estruturantes, caso não houvesse restrição ao escoamento da energia, e o preço da energia no mercado de curto prazo no momento da restrição. Durante a consulta pública, a sociedade poderá opinar sobre os seguintes pontos:
- os critérios de elegibilidade das restrições elétricas para fins de deslocamento hidrelétrico;
- os ajustes no rateio de indisponibilidades para fins de abatimento nas dimensões energética e elétrica do deslocamento hidrelétrico;
- os efeitos da antecipação da garantia física das usinas estruturantes;
- as restrições causadas por atraso na entrada em operação ou entrada em operação em condições técnicas insatisfatórias das instalações de transmissão destinadas ao escoamento da geração das usinas estruturantes; e
- a forma de cálculo das compensações e dos períodos de extensão de outorgas.
Depois que a Aneel regulamentar os procedimentos e divulgar os cálculos dos valores a compensar, os agentes terão 60 dias para apresentar o pedido. A compensação, caso aprovada, ocorrerá por meio de extensão do período de outorga da concessão e estará condicionada à desistência das ações judiciais e à renúncia de qualquer alegação de direito relativa à isenção ou mitigação dos riscos hidrológicos relacionados ao MRE. Os diretores da Aneel Christiano Vieira e Efrain Cruz manifestaram otimismo com a abertura da consulta.
“Trata-se de um tema de altíssima complexidade, que traz efeitos retroativos a 2012. O processo tenta resgatar a normalidade do setor elétrico segundo as regras do próprio setor, sem recorrer a decisões judiciais que saem do controle”, afirmou Vieira.
“Agora podemos olhar para a frente”, avaliou Cruz, na ocasião como diretor-geral substituto da Aneel. “Passada a consulta e regulamentadas essas questões, vamos realmente poder falar de modernização do setor, porque teremos caminho aberto, ambiente ávido e propício para a transição do setor elétrico.”
